“根據(jù)兩部委《通知》規(guī)定的錯峰范圍與時間要求，本次北方15省市冬季錯峰生產(chǎn)活動平穩(wěn)有序進行，各項數(shù)據(jù)顯示錯峰生產(chǎn)成效顯著，從多個方面達到預(yù)期目標(biāo)。”據(jù)中國水泥協(xié)會副秘書長齊欣介紹，除了化解產(chǎn)能過剩，有效控制熟料總量之外，2016年水泥錯峰生產(chǎn)的成效遠不止如此。

首先，節(jié)能減排與減輕霧霾污染效果明顯。據(jù)中國水泥協(xié)會提供數(shù)據(jù)顯示，按減少水泥熟料產(chǎn)量換算，2016年水泥錯峰生產(chǎn)共減少燃煤消耗2880萬噸，減少二氧化碳排放20576萬噸，減少二氧化硫排放0.727萬噸，減少氮氧化物排放26.1萬噸，減少粉塵排放2.96萬噸。其次，企業(yè)經(jīng)營成本大幅降低。減少熟料庫存15870萬噸，減少企業(yè)流動資金占用約305.9億元。第三，市場供需得到保證。錯峰期間水泥市場供應(yīng)穩(wěn)定，錯峰結(jié)束后隨著水泥生產(chǎn)旺季來臨，各省水泥市場均出現(xiàn)價格回暖，為全年行業(yè)實現(xiàn)整體盈利奠定了基礎(chǔ)。

“不僅如此，2016年水泥錯峰生產(chǎn)使得錯峰企業(yè)人心向穩(wěn)。”齊欣表示，本次實施錯峰生產(chǎn)的475家水泥企業(yè)，涉及從業(yè)人員數(shù)達到18.2萬人，“錯峰期間，多數(shù)企業(yè)在維護職工隊伍穩(wěn)定，保證職工基本工資發(fā)放的同時，主動開展停窯檢修、職工技能培訓(xùn)、安全教育以及多種企業(yè)文化建設(shè)活動，保障職工權(quán)益，維護社會安定。”

與此同時，記者了解到，南方多數(shù)省份積極學(xué)習(xí)、借鑒、推廣北方15省市自治區(qū)冬季錯峰生產(chǎn)工作經(jīng)驗，認真制定各省錯峰方案并試行實施。“2017年水泥行業(yè)能否健康運行、有所突破，關(guān)鍵在于南方市場是否進一步節(jié)能增效。”孔祥忠說，下一步水泥行業(yè)將持續(xù)推進行業(yè)節(jié)能減排，降低環(huán)境污染，化解產(chǎn)能過剩矛盾，使錯峰生產(chǎn)作為產(chǎn)業(yè)政策首次在全國范圍內(nèi)推行實施。

日前，水泥行業(yè)去產(chǎn)能領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議在蕪湖召開。會議認為，未來中國水泥市場需求總體呈下滑趨勢，留給水泥行業(yè)改革的窗口期時間十分有限，必須認真貫徹落實壓減過剩產(chǎn)能的政策和措施，抓住近3年有利時機全力推進行業(yè)去產(chǎn)能工作。“會議決定立即著手開展研究和起草涉及行業(yè)去產(chǎn)能7個方面的行動計劃及配套政策建議。圍繞7項工作內(nèi)容，由企業(yè)組織專門隊伍參與研究，最終方案和政策建議要符合實際，具有較強可操作性。”孔祥忠說。據(jù)悉，在7項專題方案定稿后，中國水泥協(xié)會將于7月中旬前召開會長擴大會議，使去產(chǎn)能方案成為行業(yè)統(tǒng)一行動的準(zhǔn)則依據(jù)，有序推進水泥行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

行業(yè)亟待配套措施早落地

“盡管錯峰生產(chǎn)工作在政府的指導(dǎo)下如期開展，但由于政策配套措施始終沒有出臺，加之個別政府職能部門監(jiān)管力度不夠，以及少數(shù)企業(yè)缺乏社會責(zé)任意識，使得錯峰生產(chǎn)工作中長期、普遍存在的主要問題依然沒有得到有效解決，嚴(yán)重制約了錯峰生產(chǎn)政策全面落實。”孔祥忠說。