由國務(wù)院發(fā)展研究中心主辦的“中國發(fā)展高層論壇2017年會”于3月18日至20日在北京舉行,中國的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成為此次論壇的熱門話題之一。與會的專家學(xué)者認(rèn)為,在以“三去一降一補”為主要任務(wù)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中,未來的工作重心會落在擴大有效需求和防控潛在風(fēng)險。
提質(zhì) 推轉(zhuǎn)型成改革關(guān)鍵詞
多位與會人士表示,隨著中國經(jīng)濟增長驅(qū)動力的的變化和中國經(jīng)濟發(fā)展步入新常態(tài),產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級成為中國經(jīng)濟目前最重要的一個關(guān)鍵詞,也成為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的內(nèi)涵和動力之一。
羅蘭貝格管理咨詢公司全球首席執(zhí)行官常博逸在接受記者采訪時表示,中國經(jīng)濟正在實現(xiàn)從高速增長向中高速增長、從投資為主向消費為主的過渡。在過去30年里,中國經(jīng)濟每年的平均增速為9.4%,但推動經(jīng)濟增長的新增勞動力和新增投資這兩大因素卻正在下降。目前,中國正面臨人口老齡化、環(huán)境風(fēng)險、固定資產(chǎn)投資回報率下降等多重難題。中國經(jīng)濟亟須通過轉(zhuǎn)型為經(jīng)濟增長注入新動力。
制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級是中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的重要方面。常博逸表示,“首先要通過供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,降低傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)過剩的生產(chǎn)力,其次要保證數(shù)字產(chǎn)業(yè)和人工智能等新興產(chǎn)業(yè)的投資,將頂尖的科學(xué)家和工程師等人才吸引到這些行業(yè),以提高創(chuàng)新能力。通過開發(fā)新的產(chǎn)品和服務(wù),以滿足國內(nèi)消費者的需求,并通過促進技術(shù)工藝創(chuàng)新,使制造業(yè)在全球范圍內(nèi)更具競爭力。”
國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任王一鳴在論壇發(fā)言中也強調(diào)了中國制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要性。他表示,加大人力資本投資,加強職業(yè)教育,讓更多的人進入產(chǎn)業(yè)鏈中高端,有利于延伸產(chǎn)業(yè)鏈,深化全球產(chǎn)業(yè)分工,創(chuàng)造更多的就業(yè)機會。
此外,綠色發(fā)展也是中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的重要方面。國家發(fā)改委主任何立峰在發(fā)言中指出,“我國要進一步倡導(dǎo)綠色,推進綠色低碳循環(huán)發(fā)展,倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)清潔發(fā)展、綠色改造,走出一條綠色發(fā)展的新路。”
晶科能源副總裁錢晶表示,目前經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境氣候背道而馳,等量的發(fā)展付出的環(huán)境和氣候代價成幾何倍數(shù)增長。因此,經(jīng)濟轉(zhuǎn)型要從能源轉(zhuǎn)型開始,應(yīng)淘汰、限制、減少、更新高能耗高污染重工業(yè),發(fā)展能讓更多人普惠、便捷、分享的新技術(shù),發(fā)展讓地球更持續(xù)、人們更健康的產(chǎn)業(yè)。她認(rèn)為,中國是產(chǎn)煤和燃煤大國,燃煤60%至70%用于發(fā)電。要實現(xiàn)空氣治理和長期氣候變化方面的目標(biāo),落實煤控、能效、可再生能源和碳排放方面的政策,電力行業(yè)的改革是關(guān)鍵。