2017年2月13日，湖南省水泥協(xié)會公開舉報永州東安紅獅新建水泥項目違規(guī)。該協(xié)會在相關(guān)文件中指出，被舉報項目嚴重違反國家產(chǎn)業(yè)政策，所依據(jù)批文已經(jīng)失效，且涉嫌偽造省政府審批文件，建設(shè)用地未批先征，在環(huán)評中“報小建大”。
“我反映了八年，一直沒結(jié)果;他們建了八年，一直沒建成，我沒想通。”永州水泥協(xié)會負責人稱?！吨袊?jīng)營報》記者了解到，在湖南省水泥協(xié)會舉報之前，多家地方協(xié)會曾舉報該項目多年，項目曾被多次查處。但這也是一場持續(xù)八年的爭論：一邊是包括眾多水泥行業(yè)巨頭的圍攻，另一邊則是地方與當事企業(yè)的反駁。
“雖然早已認定違法違規(guī)，多次查處，多次處罰，卻始終未真正令其停工，疑似以罰款為名，行包庇放任之實。”湖南省水泥協(xié)會文件稱。另有企業(yè)稱，永州紅獅曾與地方簽訂協(xié)議，由當?shù)匕k相關(guān)手續(xù)。
2月12日，由國務(wù)院多部門聯(lián)合派出8個巡視組，對全國水泥玻璃行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能情況進行督查，為期10天。
“現(xiàn)在我們和紅獅在賽跑，看誰能跑贏誰。”有企業(yè)代表稱，湖南水泥產(chǎn)能過剩嚴重，在狙擊產(chǎn)能過剩的大背景下，這場比賽或許很快就會迎來結(jié)果。湖南省水泥協(xié)會已向省經(jīng)信委要求面見國務(wù)院督查組呈情。
2月13日，永州紅獅及東安縣方面回復(fù)稱，被舉報水泥項目審批手續(xù)合法齊全，之所以九年未建成，系“外部因素影響”所致。有當?shù)毓賳T告訴本報記者，稱舉報系“競爭導(dǎo)致”。
地方協(xié)會曾舉報八年
“目前違規(guī)建設(shè)的，只有東安紅獅(指永州紅獅，記者注)!這個項目，嚴重違反了國務(wù)院關(guān)于供給側(cè)改革的政策要求。”在2月13日湖南省水泥企業(yè)供給側(cè)改革工作匯報會上，原湖南省建材行業(yè)管理辦公室副主任易漢文稱。
事實上，此次工作匯報會中，到會的企業(yè)代表及各協(xié)會負責人，大半時間都在討論產(chǎn)能過剩，而湖南省水泥協(xié)會的公開舉報，則成為焦點話題。該協(xié)會覆蓋了全省近百家企業(yè)，海螺、華新等巨頭均系其會員。
被舉報的項目，位于湖南永州市東安縣蘆洪市鎮(zhèn)小正村，由永州紅獅水泥有限公司(以下簡稱“永州紅獅”)所有。據(jù)東安縣政府官網(wǎng)信息，這一項目即將建成。永州紅獅副總經(jīng)理楊祖南曾表示，2017年5月將實現(xiàn)投產(chǎn)。項目投入約為十億元。
相關(guān)文件顯示，永州紅獅的這一項目，最初在2008年獲批。2008年3月，原東安縣星宇水泥有限公司獲得湖南省發(fā)改委《關(guān)于核準湖南省東安星宇水泥有限公司4000噸/日新型干法水泥旋窯生產(chǎn)線項目的批復(fù)》(湘發(fā)改工【2008】209號)。該文件標明，項目有效期為兩年。