先例

廢物利用與礦山治理相結(jié)合

在整治礦山、建筑垃圾資源化利用方面，國家部委和地方政府在近些年陸續(xù)出臺了一系列相關(guān)政策。我市積極貫徹落實中共中央、國務(wù)院《關(guān)于進一步加強城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》“力爭用5年左右時間，基本建立建筑垃圾回收和再生利用體系”的要求，不斷完善全市建筑廢棄物資源化利用體系建設(shè)。2013年1月1日，我市開始實施國內(nèi)第二部、省內(nèi)第一部建筑廢棄物資源化利用領(lǐng)域的地方性法規(guī)的 《青島市建筑廢棄物資源化利用條例》，明確要求政府和發(fā)展改革部門在預(yù)算安排、政策制定、宣傳推廣上，重點傾向于建筑廢棄物資源化利用項目，鼓勵企業(yè)投資該項目，甚至在某些生產(chǎn)領(lǐng)域，硬性規(guī)定要使用一定比例的建筑廢棄物再生原料。

布局

去年完成廢物處理1500噸

記者從市城鄉(xiāng)建設(shè)委地材處獲悉，我市根據(jù)建筑廢棄物排放量，科學(xué)布點，規(guī)劃建設(shè)了17家建筑廢棄物資源化利用企業(yè)，可消化全部建筑廢棄物。截至目前，我市已批準建設(shè)建筑廢棄物資源化利用企業(yè)17家，自2013年起累計資源化利用建筑廢棄物4500余萬噸，可節(jié)約填埋土地4500余畝，減少對周邊近1.5萬畝土地和地下水源的污染，減少二氧化碳排放量近30萬噸，創(chuàng)造產(chǎn)值25億元，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的有機統(tǒng)一。

據(jù)悉，在企業(yè)布局上，我市根據(jù)所在各區(qū)、市不同特點，鼓勵各建筑廢棄物資源化利用企業(yè)發(fā)揮比較優(yōu)勢，深入發(fā)掘自身優(yōu)勢工藝和特色產(chǎn)品。例如，即墨建一研究利用建筑廢棄物生產(chǎn)水泥添加劑，成功申請了國家專利;黃島城礦研發(fā)建筑廢棄物分揀技術(shù)設(shè)備，效率提速50%以上;平度北苑將建筑廢棄物資源化利用與山體復(fù)綠相結(jié)合，使荒山變公園，受到工信部和中國砂石協(xié)會表彰。通過開展特色生產(chǎn)經(jīng)營模式，增強了企業(yè)自身競爭力，并且有效避免了同業(yè)惡性競爭，實現(xiàn)了行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

2016年我市完成資源化利用建筑廢棄物1500萬噸，再創(chuàng)歷史新高，約占全市建筑廢棄物排放總量(2000萬噸)的70%。對標深圳等建筑廢棄物資源化利用工作先進城市，處于全國領(lǐng)先地位。

舉措

500萬噸產(chǎn)業(yè)園年底投產(chǎn)

近年來，我市發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用，積極搭建“產(chǎn)、學(xué)、研”緊密結(jié)合的創(chuàng)新平臺，依托多所大學(xué)成功研發(fā)先進技術(shù)和設(shè)施設(shè)備，理論上實現(xiàn)了建筑廢棄物100%利用，形成了5大系列的再生產(chǎn)品體系，涵蓋了骨料、混凝土、砌塊(磚)、砂漿和種植土等。截至目前，已有再生水泥添加劑等十多項技術(shù)成功申請國家專利，填補國內(nèi)空白。

另外，采用“布局組團化、功能復(fù)合化、建設(shè)集約化”的模式，規(guī)劃建設(shè)以建筑廢棄物資源化利用為主，集科研開發(fā)、機械制造、物流倉儲等多功能為一體的綜合性產(chǎn)業(yè)園區(qū)，逐步實現(xiàn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。目前，首個500萬噸建筑廢棄物資源化利用產(chǎn)業(yè)園已開工建設(shè)，預(yù)計2017年底投產(chǎn)運營，屆時，將實現(xiàn)青島主城區(qū)建筑廢棄物年產(chǎn)年清。

我市還大力推行標準化理念、綠色發(fā)展理念，特色生產(chǎn)經(jīng)營理念，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展理念，“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展理念，探索形成了建筑廢棄物資源化利用工作的 “青島模式”，目前，正在結(jié)合工作實踐，不斷進行優(yōu)化完善，努力將其打造成為建筑廢棄物資源化利用工作的全國標桿和樣板。