重點包括部署開展情況、治理成效、存在的問題及下一步工作建議等。上述公函要求各地將工作總結(jié)及“治理違規(guī)海砂專項行動統(tǒng)計表”于2018年8月20日前報住建部工程質(zhì)量安全監(jiān)管司。
函件原文如下：
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部在七月份發(fā)布的《關(guān)于開展治理違規(guī)海砂專項行動的通知》給天津、河北、遼寧、上海、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、山東、湖北、湖南、廣東、廣西、海南等省、自治區(qū)和直轄市的相關(guān)部門。
通知文件稱：近期，媒體反映部分地區(qū)大量違規(guī)海砂涌入建筑市場，嚴(yán)重威脅建筑工程質(zhì)量。為貫徹落實國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示要求嚴(yán)厲打擊違規(guī)開采、交易、使用海砂行為，防范建筑工程質(zhì)量事故發(fā)生，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，決定在沿海、沿長江有關(guān)省(區(qū)、市)開展治理違規(guī)海砂專項行動。
通知提到，砂材是涉及建筑工程結(jié)構(gòu)安全的重要建筑材料，違法違規(guī)使用問題海砂極易出現(xiàn)氯離子腐蝕鋼筋的情況，影響鋼筋力學(xué)性能，大大降低建筑工程耐久性，導(dǎo)致工程質(zhì)量事故和嚴(yán)重質(zhì)量問題。
專項行動提出幾個重點任務(wù)：針對開采環(huán)節(jié)、運輸環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)、使用環(huán)節(jié)提出不同的監(jiān)管重點。
開采環(huán)節(jié)要求重點檢查海砂開采企業(yè)是否依法依規(guī)取得采砂許可和海域使用許可;
運輸環(huán)節(jié)要求結(jié)合工作實際對運砂船舶實施檢查，對停靠港口碼頭的運砂船舶進(jìn)行排查，檢查船舶及人員證件是否齊全。對運砂車輛依法檢查，對海砂來源進(jìn)行調(diào)查核實。
針對流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管，要求督促砂場經(jīng)營單位建立海砂來源及銷售臺賬，清理無合法手續(xù)、非法占用海域、土地的砂場，查處無照經(jīng)營砂場等違法違規(guī)行為。
針對使用環(huán)節(jié)的監(jiān)管，要求對各工程項目攪拌站、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)開展全面排查，重點檢查砂等原材料采購、進(jìn)場檢測和使用臺賬，嚴(yán)厲查處違規(guī)使用海砂生產(chǎn)混凝土和砂漿等行為。加大對工程建設(shè)項目的巡查檢查力度，對預(yù)拌混凝土進(jìn)場檢驗和使用臺賬進(jìn)行檢查，嚴(yán)禁違規(guī)海砂用于建筑工程。
針對于上述重點任務(wù)，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、公安部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、交通運輸部、水利部、商務(wù)部、國家市場監(jiān)管總局等八個部委統(tǒng)一行動，各行其責(zé)，各領(lǐng)任務(wù)聯(lián)合開展治理違規(guī)海砂專項行動督查。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等關(guān)于開展治理違規(guī)海砂專項行動的通知》(建質(zhì)電[2018]22號)原文如下：
