【水泥人網(wǎng)】水泥人網(wǎng)7月10消息，內(nèi)蒙自治區(qū)人民政府官網(wǎng)發(fā)布《群眾信訪舉報(bào)轉(zhuǎn)辦和邊督邊改公開(kāi)情況(第二十五批)》其中涉及阿巴嘎旗冀東水泥廠占用薩如拉錫力嘎查附近草原進(jìn)行建設(shè)，破壞了當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境一事。

　　

　　阿巴嘎旗冀東水泥廠

　　受理編號(hào)：X150000201807010028

　　交辦問(wèn)題基本情況：阿巴嘎旗洪格爾高勒鎮(zhèn)薩如拉錫力嘎查，2009年唐山市國(guó)有企業(yè)阿巴嘎旗冀東水泥廠占用薩如拉錫力嘎查附近草原進(jìn)行建設(shè)，破壞了當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境。水泥廠在草原上隨意打井，24小時(shí)抽水，使地下水水位下降，影響草場(chǎng)生長(zhǎng)。另存在粉塵、生活垃圾問(wèn)題

　　行政區(qū)域：錫林郭勒盟

　　污染類(lèi)型：大氣，土壤，生態(tài)

　　調(diào)查核實(shí)情況：冀東水泥阿巴嘎旗有限責(zé)任公司成立于2008年7月，總投資6.2億元，是唐山冀東水泥股份有限公司在錫盟設(shè)立的全資子公司，位于阿巴嘎旗洪格爾高勒鎮(zhèn)境內(nèi)，占地面積611畝，擁有日產(chǎn)2500噸新型干法水泥熟料生產(chǎn)線一條，2017年生產(chǎn)水泥43.45萬(wàn)噸，生產(chǎn)熟料37.68萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.19億元。

　　關(guān)于“阿巴嘎旗洪格爾高勒鎮(zhèn)薩如拉錫力嘎查，2009年唐山市國(guó)有企業(yè)阿巴嘎旗冀東水泥廠占用薩如拉錫力嘎查附近草原進(jìn)行建設(shè)”問(wèn)題。該舉報(bào)問(wèn)題屬實(shí)。

　　2005年，根據(jù)自治區(qū)人民政府《關(guān)于阿巴嘎旗德力格爾工業(yè)基地垃圾處理廠建設(shè)用地的批復(fù)》安排，征收德力格爾蘇木(現(xiàn)洪格爾高勒鎮(zhèn))薩如拉錫力嘎查集體牧草地862.5畝轉(zhuǎn)為建設(shè)用地。

　　2009年，根據(jù)自治區(qū)人民政府《關(guān)于阿巴嘎旗日產(chǎn)2500噸水泥熟料生產(chǎn)線項(xiàng)目建設(shè)用地的批復(fù)》安排，征收洪格爾高勒鎮(zhèn)薩如拉錫力嘎查集體牧草地272.553畝，征收為國(guó)有并轉(zhuǎn)為建設(shè)用地。

　　2010年，將此范圍內(nèi)的建設(shè)用地，以出讓方式為冀東水泥阿巴嘎旗有限責(zé)任公司供地611.616畝，冀東水泥繳納土地出讓金2487.24萬(wàn)元，已辦理土地使用權(quán)登記。

　　關(guān)于“破壞了當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境”問(wèn)題。該舉報(bào)問(wèn)題部分屬實(shí)。該水泥生產(chǎn)線項(xiàng)目原為內(nèi)蒙古物華建材有限公司投資建設(shè)，2008年2月獲得自治區(qū)發(fā)改委核準(zhǔn)，后因缺乏相關(guān)技術(shù)支持，2008年7月轉(zhuǎn)由冀東水泥阿巴嘎旗有限責(zé)任公司投資建設(shè)，2010年投產(chǎn)運(yùn)行。環(huán)評(píng)、《水資源論證批復(fù)》均沿用內(nèi)蒙古物華建材有限公司所得批復(fù)件。

　　冀東水泥廠2008年建成污水處理站，該污水處理站采用埋地式一體化污水處理工藝，其處理能力為5m3/h，主要處理工藝采用生化接觸氧化法，現(xiàn)每天產(chǎn)生生活污水10噸左右，污水處理后用于原料磨及增濕塔噴水，不外排，污水處理運(yùn)行記錄齊全，且設(shè)備運(yùn)行正常。

　　2010年，日產(chǎn)2500噸水泥熟料生產(chǎn)線項(xiàng)目石灰礦(180萬(wàn)t/a)原料運(yùn)輸6.2公里膠帶輸送長(zhǎng)廊項(xiàng)目取得錫盟環(huán)保局批復(fù)并完成建設(shè)，該項(xiàng)目采取的大氣污染防治措施可以有效控制原料運(yùn)輸過(guò)程中產(chǎn)生的揚(yáng)塵。

　　2012年，錫盟環(huán)保局對(duì)該企業(yè)水泥生產(chǎn)線純低溫余熱發(fā)電建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)進(jìn)行驗(yàn)收。

　　2015年，阿巴嘎旗環(huán)保局對(duì)該企業(yè)2500t/d水泥熟料新型干法生產(chǎn)線脫銷(xiāo)項(xiàng)目進(jìn)行竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。

　　2017年，錫盟水利局對(duì)該企業(yè)日產(chǎn)2500噸水泥熟料生產(chǎn)線項(xiàng)目水土保持設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收。

　　關(guān)于“水泥廠在草原上隨意打井”問(wèn)題。該舉報(bào)問(wèn)題不屬實(shí)。2008年1月，錫盟水利局批復(fù)《內(nèi)蒙古物華建材有限公司日產(chǎn)2500噸水泥熟料生產(chǎn)線水資源論證報(bào)告書(shū)》。同年，錫盟水利局下達(dá)《關(guān)于對(duì)物華水泥生產(chǎn)線水資源論證報(bào)告變更的批復(fù)》，許可水量29.931萬(wàn)立方米，許可水源為德力格爾工業(yè)園區(qū)供水工程水源地，該供水工程已建成1-10號(hào)10眼機(jī)電井，冀東水泥廠一直啟用1號(hào)、8號(hào)、10號(hào)水井。該項(xiàng)目取水水源地符合水資源論證批復(fù)水源，并非水泥廠隨意打井。

　　關(guān)于“24小時(shí)抽水，使地下水水位下降,影響草場(chǎng)生長(zhǎng)”問(wèn)題。該舉報(bào)問(wèn)題不屬實(shí)。 據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，該企業(yè)2010年-2017年取水量分別 12.5萬(wàn)立方米、24萬(wàn)立方米、15萬(wàn)立方米、9.6萬(wàn)立方米、8萬(wàn)立方米、5萬(wàn)立方米、1.25萬(wàn)立方米、3.1萬(wàn)立方米，取水量均未超過(guò)許可取水量。

　　據(jù)氣象部門(mén)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，阿巴嘎旗洪格爾高勒鎮(zhèn)2015年-2017年全年降雨量分別296.8毫米、178.6毫米、130.1毫米，2018年上半年總降雨量?jī)H為48毫米，降雨量逐年遞減趨勢(shì)是地下水位下降的重要因素之一。

　　經(jīng)走訪調(diào)查該企業(yè)廠區(qū)周?chē)?8戶牧戶，均未發(fā)現(xiàn)人畜飲水困難問(wèn)題。牧草生長(zhǎng)與氣候、放牧等多種因素有關(guān)，目前無(wú)直接證據(jù)證明冀東水泥阿巴嘎旗有限責(zé)任公司日產(chǎn)2500噸水泥熟料生產(chǎn)線項(xiàng)目影響周邊草場(chǎng)生長(zhǎng)。

　　關(guān)于“存在粉塵”問(wèn)題。該舉報(bào)問(wèn)題部分屬實(shí)。冀東水泥廠廠區(qū)對(duì)堆放的煙煤、濕粉煤灰采取苫蓋措施，采礦區(qū)實(shí)行灑水作業(yè)，且在2009年與廠區(qū)同步建設(shè)原料運(yùn)輸6.2公里膠帶輸送長(zhǎng)廊項(xiàng)目(投資5000萬(wàn)元)，有效減少了揚(yáng)塵。

　　但企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中，如遇特殊大風(fēng)天氣會(huì)形成揚(yáng)塵，對(duì)周邊環(huán)境產(chǎn)生一定影響。企業(yè)現(xiàn)已制定整改計(jì)劃，加大工作區(qū)灑水頻次，對(duì)煤堆場(chǎng)臨時(shí)存煤進(jìn)行全部苫蓋，將濕粉煤灰存入輔料庫(kù)內(nèi)。

　　關(guān)于“生活垃圾”問(wèn)題。該舉報(bào)問(wèn)題不屬實(shí)。該公司廠區(qū)無(wú)生活垃圾亂堆現(xiàn)象。食堂西側(cè)建有全封閉式垃圾池(三面為長(zhǎng)6米、寬4米、高2米的混凝土墻，一面為彩鋼門(mén)，彩鋼頂部)，地面已進(jìn)行了防滲硬化處理，且每星期由專(zhuān)人將生活垃圾投入回轉(zhuǎn)窯窯尾煙室進(jìn)行焚燒處理。

　　處理和整改情況：阿巴嘎旗責(zé)令企業(yè)7個(gè)工作日內(nèi)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)堆放的所有物料進(jìn)行苫蓋，清理整頓廠區(qū)環(huán)境。同時(shí)，將整改情況形成書(shū)面報(bào)告和整改影像資料一同上報(bào)環(huán)保局備案。要求企業(yè)繼續(xù)改進(jìn)技術(shù)、工藝和設(shè)備，提高水的重復(fù)利用率，積極探索非常規(guī)水的利用，最大程度節(jié)約用水。

　　同時(shí)，盡快履行草原征占用使用審核審批手續(xù)。責(zé)成旗水利局啟動(dòng)動(dòng)態(tài)水監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，科學(xué)準(zhǔn)確掌握地下水位情況。

　　責(zé)成有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保主體責(zé)任，真正把環(huán)保各項(xiàng)要求落到實(shí)處。

　　同時(shí)，建立健全長(zhǎng)期管控措施和制度，保持生態(tài)環(huán)境良好。