



據了解,生態(tài)環(huán)境部(原環(huán)境保護部)官網曾在2017年4月27日發(fā)布《內蒙古自治區(qū)貫徹落實中央環(huán)境保護督察反饋意見整改方案 》,方案中提到錫林郭勒草原國家級自然保護區(qū)內存在工礦企業(yè)67家,2016年1月被環(huán)境保護部約談,從整改情況看,當地雖開展了清理整頓,但錫林浩特中聯金河水泥等3家企業(yè)仍未啟動退出機制。草原管理部門還于2016年5月違規(guī)向中鋼集團錫林浩特螢石有限公司發(fā)放了草原作業(yè)許可證。
責任單位:錫林郭勒盟黨委、行署
督導單位:自治區(qū)農牧業(yè)廳
追責單位:自治區(qū)整改工作領導小組案件查辦組
整改時限:2020年12月底
整改目標:64家工礦企業(yè)中,采礦證已到期的企業(yè)立即關閉,采礦證未到期的企業(yè)立即停產、有序退出,回填治理礦坑,恢復原狀;啟動錫林浩特中聯金河水泥有限公司、中鋼集團錫林浩特螢石有限公司、錫林浩特市興原有色金屬有限責任公司3家企業(yè)退出機制。
整改措施:自治區(qū)農牧業(yè)廳負責督導違規(guī)發(fā)放草原作業(yè)許可證的整改工作;錫林郭勒盟行署負責制定67家工礦企業(yè)有序退出保護區(qū)方案,并組織實施。目前已制定完成《內蒙古錫林郭勒草原國家級自然保護區(qū)有關問題整改方案》(錫署發(fā)〔2016〕33號)和《內蒙古錫林郭勒草原國家級自然保護區(qū)生態(tài)環(huán)境問題整改方案》(錫署發(fā)〔2016〕44號)。
(一)嚴格按照《內蒙古錫林郭勒草原國家級自然保護區(qū)有關問題整改方案》(錫署發(fā)〔2016〕33號)和《內蒙古錫林郭勒草原國家級自然保護區(qū)生態(tài)環(huán)境問題整改方案》(錫署發(fā)〔2016〕44號)要求,進一步細化階段性目標、任務和時限,強化責任落實和督促檢查,確保64家工礦企業(yè)在2018年12月31日前徹底整改到位。對采礦許可證已過期的55家工礦企業(yè),按照程序責令立即關閉,于2018年6月30日前拆除廠區(qū)所有設施設備,完成土地平整、礦石清理等工作。采礦許可證未到期的9家工礦企業(yè)立即停產,有序退出。
(二)制定錫林浩特中聯金河水泥有限公司、中鋼集團錫林浩特螢石有限公司、錫林浩特市興原有色金屬有限責任公司3家企業(yè)退出保護區(qū)方案,啟動退出機制。
(三)錫林浩特市人民政府立即收回違規(guī)發(fā)放的草原作業(yè)許可證;責令企業(yè)清理臨時堆料場,恢復生態(tài)原狀。
(四)保障措施。
1.加強組織領導。錫林郭勒盟委、行署成立整改專項工作領導小組,統(tǒng)籌協調推進整改工作。
2.完善工作機制。建立錫林浩特市和盟直有關部門保護區(qū)工礦企業(yè)整改工作協調推進機制和整改定期報告制度,建立整改工作臺賬,完成一項銷號一項,確保整改措施落到實處。
3.加強監(jiān)督管理。保護區(qū)管理局對整改工作全過程進行監(jiān)督。
4.強化督導考核。整改落實工作列入相關地區(qū)和部門領導班子年度實績考核內容,加強督促檢查,定期通報。
5.嚴格責任追究。對整改工作進展緩慢、措施落實不力、效果不明顯的責任地區(qū)和部門,約談主要負責人。涉嫌違紀違法問題進行調查處理,嚴肅追究相關責任單位和人員的責任。
6.強化輿論監(jiān)督。定期向社會公開整改落實情況和查處結果。
(五)自治區(qū)案件查辦組啟動調查問責程序,查清事實,分清責任,依法依規(guī)追究相關責任人的責任。