一、環(huán)境違法事實和證據(jù)
2017年4月28日,我廳環(huán)境監(jiān)察總隊聯(lián)合澄江縣環(huán)境保護局對你公司進行了現(xiàn)場檢查,發(fā)現(xiàn)你公司存在以下環(huán)境違法行為:一是你公司1號、2號窯廢氣污染源自動監(jiān)控設(shè)施分別于2016年3月28日、17日驗收。經(jīng)查詢在線監(jiān)測系統(tǒng)歷史數(shù)據(jù),1號窯尾2016年11月11日氮氧化物日平均值為445.5mg/m3,超過排放標準限值400mg/m3 的0.11倍,2016年12月21日、2017年1月16日、3月6日顆粒物日平均值分別為163.0mg/m3 、271.0mg/m3、30.2mg/m3,分別超過排放標準限值30mg/m3的4.43倍、8.03倍、0.01倍;2號窯尾2016年11月20日二氧化硫日平均值為274.8mg/m3,超過排放標準限值200mg/m3的0.37倍。以上超標情況在長達5個月的時間里未向環(huán)保部門報告,也未采取措施防止超標行為的發(fā)生。二是你公司2號線生料磨東南角露天堆存有廢機油桶79桶,未采取防流失、防滲漏措施,堆存區(qū)域水泥圍堰有溢流口,溢流口外地面有明顯的廢機油外溢痕跡。
以上事實,有《云南省環(huán)境監(jiān)察總隊現(xiàn)場檢查(勘察)筆錄》《云南省環(huán)境監(jiān)察總隊調(diào)查詢問筆錄》以及現(xiàn)場拍攝的照片等為證。
你公司上述行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第十八條,《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第五十五條、第五十八條第二款的規(guī)定。
我廳于2017年6月21日告知你公司違法事實、處罰依據(jù)和擬作出的處罰決定,并明確告知你公司有權(quán)進行陳述、申辯和要求聽證。你公司逾期未要求聽證,亦未提交申辯陳述。
以上事實,有我廳2017年6月20日《行政處罰事先(聽證)告知書》(云環(huán)聽告字〔2017〕33號)、2017年6月21日《送達回證》等為證。
二、行政處罰的依據(jù)、種類
根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第九十九條第(二)項的規(guī)定,超過大氣污染物排放標準或者超過重點大氣污染物排放總量控制指標排放大氣污染物的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,并處十萬元以上一百萬元以下的罰款。根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第七十五條第一款第(十一)項、第二款的規(guī)定,未采取相應(yīng)防范措施,造成危險廢物揚散、流失、滲漏或者造成其他環(huán)境污染的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令停止違法行為,限期改正,處一萬元以上十萬元以下的罰款。我廳對你公司作出如下行政處罰決定:
(一)責令你公司立即改正違法行為;
(二)罰款人民幣叁拾萬元(¥300,000)。其中對超過大氣污染物排放標準排放大氣污染物的行為罰款人民幣貳拾萬元;對未采取防流失、防滲漏措施,造成廢機油外溢的行為罰款人民幣壹拾萬元。
三、行政處罰的履行方式和期限
根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實施辦法》的規(guī)定,你公司應(yīng)于接到本處罰決定書之日起15日內(nèi)持我廳出具的《云南省非稅收入一般繳款書》將罰款繳至指定銀行。繳款時,請將《云南省非稅收入一般繳款書》一式四聯(lián)一起交給銀行工作人員。繳款完畢后將銀行返還的第一聯(lián)“回單”交至云南省環(huán)境監(jiān)察總隊結(jié)案,同時換取“收據(jù)”聯(lián)。
你公司如逾期不繳納罰款,我廳將依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條第(一)項之規(guī)定,每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。
收款銀行:中國農(nóng)業(yè)銀行昆明市盤龍支行
地址:昆明市人民中路7號
戶名:云南省財政廳非稅收入收繳專戶
賬號:24019801040004350
電話:0871-63106163
(銀行柜臺繳納、匯款、轉(zhuǎn)賬或者網(wǎng)上銀行支付,請在備注欄注明“省環(huán)保廳環(huán)保罰沒收入”。)
四、申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限
如不服本處罰決定,可在接到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向環(huán)境保護部或云南省人民政府申請復(fù)議,也可在接到本處罰決定書之日起六個月內(nèi)直接向昆明市西山區(qū)人民法院提起行政訴訟。逾期不申請行政復(fù)議,不提起行政訴訟,又不履行本處罰決定的,我廳將依法申請人民法院強制執(zhí)行。