開展水泥行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目核查
印發(fā)了《關(guān)于對全省水泥和平板玻璃行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目開展再核查的通知》,目前摸底工作已結(jié)束,正在組織專家進(jìn)行現(xiàn)場核查。其中,邯鄲市對相關(guān)落后的水泥磨機(jī)進(jìn)行了拆除,已不具備復(fù)產(chǎn)條件;唐山市古冶占國水泥廠落后磨機(jī)實(shí)現(xiàn)斷水?dāng)嚯?,已不具備生產(chǎn)能力。
強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管方面。
認(rèn)真落實(shí)環(huán)境保護(hù)部“一證式”管理要求,強(qiáng)化工業(yè)污染源日常監(jiān)管,將排污許可證作為各級環(huán)境保護(hù)執(zhí)法的主要依據(jù),對無證排污的立即責(zé)令停止排放污染物;對未依證排污的,按要求嚴(yán)格進(jìn)行處理。嚴(yán)厲打擊違法行為,重點(diǎn)對水泥熟料生產(chǎn)等行業(yè)和污水處理廠進(jìn)行檢查,摸清污染防治設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行情況,完善企業(yè)“一廠一檔”信息,依法查處違法問題。
核實(shí)核準(zhǔn)水泥等行業(yè)產(chǎn)能現(xiàn)狀,采取綜合措施有效化解過剩產(chǎn)能,堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能,嚴(yán)格禁止新增產(chǎn)能,切實(shí)推進(jìn)去產(chǎn)能工作。加快能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,不折不扣完成國家下達(dá)的煤炭削減任務(wù)。 印發(fā)了《關(guān)于對全省水泥和平板玻璃行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目開展再核查的通知》,要求各市對行政區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有水泥企業(yè)(項(xiàng)目)進(jìn)行全面核查,徹底查清本地是否存在漏報(bào)或新增產(chǎn)能項(xiàng)目,此項(xiàng)工作已于6月底前完成,并組織了現(xiàn)場核查。
督察組對保定、邯鄲、唐山等地部分水泥企業(yè)進(jìn)行抽查,發(fā)現(xiàn)8家企業(yè)的10臺落后水泥磨機(jī)或仍在生產(chǎn),或未淘汰到位。
整改進(jìn)展情況:已完成整改。
(一)保定市。
1.涿州市政府已徹底拆除涿州市晉先水泥有限公司1臺無審批手續(xù)的Ф3.2×13米磨機(jī)。
2.高碑店市政府已徹底拆除高碑店華北水泥制造有限公司1臺Ф2.4×10米磨機(jī),徹底拆除高碑店金盾水泥廠1臺Ф2.2×7.5米磨機(jī)。
(二)邯鄲市。
1.峰峰特種水泥廠1臺Ф1.83×7.1米磨機(jī)已徹底拆除。
2.涉縣第三水泥廠3臺磨機(jī)按照整改方案要求,實(shí)施斷水?dāng)嚯?,對電機(jī)、減速機(jī)和主機(jī)實(shí)施分離,動(dòng)力設(shè)施及磨機(jī)攪道全部拆除。
3.武安市粟山水泥廠、延恒水泥廠磨機(jī)已轉(zhuǎn)產(chǎn)膠固粉。
(三)唐山市。
古冶占國水泥現(xiàn)有Ф2.2×8米粉磨機(jī)組1臺套,屬落后生產(chǎn)設(shè)備。2008年已對該企業(yè)實(shí)施了斷水、斷電措施,目前處于停產(chǎn)狀態(tài),營業(yè)執(zhí)照、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證均已注銷,現(xiàn)正在按照法院要求補(bǔ)充訴訟材料,待判決后立即拆除。
堅(jiān)定不移化解過剩產(chǎn)能
嚴(yán)控高耗能、高排放新增產(chǎn)能。各地各部門和各機(jī)構(gòu)不得以任何名義為新增鋼鐵產(chǎn)能項(xiàng)目辦理土地、環(huán)評、信貸等相關(guān)手續(xù)。開展水泥、平板玻璃行業(yè)項(xiàng)目核查,對新發(fā)現(xiàn)的落后產(chǎn)能列入2016年淘汰計(jì)劃予以淘汰,對存在瞞報(bào)產(chǎn)能或違規(guī)新建設(shè),的由當(dāng)?shù)卣岢鎏幚硪庖?,?016年12月底前處理到位。對新發(fā)現(xiàn)的違規(guī)建設(shè)鋼鐵項(xiàng)目或封停設(shè)備復(fù)產(chǎn)所在地縣(市、區(qū))委書記、縣(市、區(qū))長先免職,再調(diào)查處理,對相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員追究責(zé)任,堅(jiān)決杜絕違規(guī)問題的再次發(fā)生。
進(jìn)展情況:省委、省政府多次印發(fā)文件,要求各級黨委、政府不得批準(zhǔn)或默許企業(yè)投資不符合產(chǎn)業(yè)政策、未取得合法審批手續(xù)的鋼鐵項(xiàng)目,各部門不得為違規(guī)項(xiàng)目提供任何審批手續(xù)或服務(wù);對違規(guī)建設(shè)鋼鐵項(xiàng)目或封停設(shè)備復(fù)產(chǎn)問題嚴(yán)格責(zé)任追究、實(shí)行黨政同責(zé)。為杜絕壓減鋼鐵產(chǎn)能封存項(xiàng)目復(fù)產(chǎn),組織各市對已封停設(shè)備加強(qiáng)自查、巡查,強(qiáng)化監(jiān)督、落實(shí)責(zé)任,建立了檢查月報(bào)制度,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)查處。2016年4月,省發(fā)展改革委會同省工業(yè)和信息化廳、省環(huán)境保護(hù)廳組成聯(lián)合檢查組,對全省封停設(shè)備進(jìn)行檢查和驗(yàn)收,沒有發(fā)現(xiàn)已封停設(shè)備復(fù)產(chǎn)情況;5月,省委督查室、省政府督查室對所有封停設(shè)備進(jìn)行了突擊檢查,未發(fā)現(xiàn)封停設(shè)備復(fù)產(chǎn)情況。2016年5月29日,印發(fā)了《關(guān)于對全省水泥和平板玻璃行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目開展再核查的通知》,要求各市對行政區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有水泥、平板玻璃企業(yè)(項(xiàng)目)進(jìn)行全面核查,徹底查清本地是否存在漏報(bào)或新增產(chǎn)能項(xiàng)目,并組織了現(xiàn)場核查。
全力以赴深化環(huán)境治理
(十二)突出強(qiáng)化環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格執(zhí)行河北省鋼鐵、水泥、平板玻璃工業(yè)大氣污染物排放地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),以環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)污染治理和節(jié)能減排,倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。組織開展河北省地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作,自2016年起,加快完成民用清潔燃煤爐具性能指標(biāo)、餐飲業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、子牙河水系水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)等15項(xiàng)河北省地方標(biāo)準(zhǔn)的制修訂,不斷健全標(biāo)準(zhǔn)體系。
認(rèn)真落實(shí)環(huán)境保護(hù)部“一證式”管理要求,強(qiáng)化工業(yè)污染源日常監(jiān)管,將排污許可證作為各級環(huán)保執(zhí)法的主要依據(jù),對無證排污的立即責(zé)令停止排放污染物;對不按許可證排污的,嚴(yán)格進(jìn)行處罰。依法嚴(yán)厲打擊違法行為,重點(diǎn)對鋼鐵、水泥熟料生產(chǎn)、平板玻璃制造等行業(yè)和污水處理廠進(jìn)行逐一檢查,摸清污染防治設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行情況,完善企業(yè)“一廠一檔”信息,依法查處違法問題。