(二)嚴格執(zhí)法監(jiān)管

強化環(huán)保執(zhí)法約束作用，全面調查水泥行業(yè)環(huán)保情況，嚴格依法處置環(huán)保不達標的水泥企業(yè)。加大能源消耗執(zhí)法檢查力度，全面調查、定期公布水泥行業(yè)能源消耗情況，嚴格依法處置單位產品能源消耗不達標水泥企業(yè)。加強產品質量管理執(zhí)法，全面調查水泥生產許可獲證企業(yè)生產狀況和生產條件，嚴厲打擊無證生產等違法行為。對因工藝裝備落后、環(huán)保和能耗不達標被依法關停的企業(yè)，注銷生產許可證;對重組“僵尸企業(yè)”、實施減量化重組企業(yè)辦理生產許可的，優(yōu)化程序、簡化辦理。嚴格安全生產監(jiān)管執(zhí)法，依法查處不具備安全生產條件的水泥企業(yè)，及時公布水泥企業(yè)安全生產不良記錄“黑名單”信息。

(三)嚴格差別價格政策

對水泥行業(yè)能耗、電耗達不到強制性標準的產能，以及屬于《產業(yè)結構調整指導目錄(2011年本，2013年修正)》淘汰類的產能，嚴格執(zhí)行差別電價、階梯電價、懲罰性電價和超定額用水累進加價等差別化能源資源價格。

(四)依法處置土地資產

產能退出企業(yè)涉及的國有土地可交由政府收回儲備，也可由企業(yè)自行處置。退出企業(yè)原使用劃撥土地使用權涉及轉讓的，經批準可按照協(xié)議出讓的方式辦理用地手續(xù)。對企業(yè)自行處置的土地，在符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和轉讓條件的前提下，可分割轉讓土地使用權;對政府收回、企業(yè)自行處置和轉讓的土地出讓收入專項用于退出企業(yè)的職工安置。

(五)加大產能指標統(tǒng)籌力度

統(tǒng)籌2011—2015年已淘汰并獲得中央和省財政獎勵資金支持的產能，2016年及以后年度淘汰的落后產能，達不到環(huán)保、能耗、質量、安全生產等法律法規(guī)和標準要求被依法依規(guī)關閉退出產能，2016年及以后年度退出、納入省級水泥行業(yè)化解產能過剩專項資金獎勵范圍的產能等4類水泥熟料產能指標，優(yōu)先用于在建項目產能置換。

(六)規(guī)范產能核定

建設項目產能數(shù)量和2016年及以后年度擬淘汰退出的產能數(shù)量，由省工業(yè)和信息化委委托第三方機構按照工信部產業(yè)〔2015〕127號文件要求核定，各地和企業(yè)不再自行組織。