三年前，“錯峰生產(chǎn)”首次寫在了全國政協(xié)委員的提案中，這是水泥行業(yè)發(fā)起的一場置之死地而后生的“自救”。經(jīng)過行業(yè)各界人士三年的努力，水泥行業(yè)冬季錯峰生產(chǎn)已經(jīng)在所有采暖區(qū)域落實，成為了水泥行業(yè)的常態(tài)，在緩解環(huán)境壓力和化解產(chǎn)能過剩方面都取得了良好的成效。當(dāng)人們在為“水泥錯峰生產(chǎn)”所取得的成績鼓掌叫好之時，大多數(shù)人或許并不清楚這個大膽創(chuàng)意提出之初，在行業(yè)內(nèi)并沒有得到一致的認(rèn)同，也有不少的質(zhì)疑聲音。經(jīng)過了數(shù)月的調(diào)研和分析，水泥行業(yè)的專家們對錯峰生產(chǎn)給出的最初結(jié)論是：“具有一定的可行性。”
確實，水泥錯峰生產(chǎn)是一項系統(tǒng)工程，涉及面廣，政策性強(qiáng)，具體實施較為繁復(fù)。經(jīng)過了政府部門多地調(diào)研，反復(fù)開討論會，邀請各界人士充分論證之后，才開始逐步推行，從一個省到多個省，再到北方全部采暖地區(qū)，并逐步開始向全國所有區(qū)域蔓延。
錯峰生產(chǎn)看似一個行業(yè)個案，實則是新常態(tài)下我國工業(yè)行業(yè)應(yīng)時而動、順勢而為的創(chuàng)新之舉，具有推廣價值。當(dāng)水泥、鋼鐵、玻璃等行業(yè)產(chǎn)能過剩、環(huán)境污染和成本上升等重重壓力已成為經(jīng)濟(jì)新常態(tài)中的“負(fù)效應(yīng)”，這些行業(yè)都應(yīng)反思，如何將履行社會責(zé)任與謀求科學(xué)發(fā)展相結(jié)合，更主動地摸索轉(zhuǎn)型方向和生產(chǎn)、組織、管理的新模式。
在“大氣污染防治媒體見面會”上，環(huán)保部副部長趙英民表示，今年環(huán)保部準(zhǔn)備在去年水泥、磚瓦窯行業(yè)錯峰生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步將范圍拓展到鋼鐵、電解鋁、化工類等行業(yè)。
鋼鐵行業(yè)今年也會實行錯峰生產(chǎn)嗎?對此記者在人大代表小組討論會上，采訪全國人大代表、北京市人大常委會副秘書長、原首鋼集團(tuán)總公司董事長王青海。
作為從“鋼鐵搖籃”走出來的王青海談起鋼鐵行業(yè)，打開了話匣子：“鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能力度非常大，去年全國鋼鐵去產(chǎn)能6500萬噸，比如首鋼去年去產(chǎn)能大體在300萬噸，帶來的變化是從去年四季度到目前，鋼材的價格有所上升。”
“8億噸的鋼鐵消費量，開工率在80%，還有20%的產(chǎn)能過剩，今年計劃還要去掉5000萬噸，我覺得力度還可以再大一點，按照國務(wù)院的要求，淘汰一部分，壓縮一部分。對于環(huán)保設(shè)施不全、安全設(shè)施不全的鋼鐵企業(yè)就要徹底堅決停下來，在化解產(chǎn)能過剩的同時，對環(huán)境質(zhì)量也會得到很大的提升。”王青海告訴記者。
他表示，水泥行業(yè)能快速在全國范圍內(nèi)推行錯峰生產(chǎn)，并取得成效，可以看出政府下得決心很大，這種方式一定程度上緩解了污染，也化解了產(chǎn)能過剩，對鋼鐵行業(yè)也有啟發(fā)性。
但對于鋼鐵行業(yè)來說，實行錯峰生產(chǎn)在其他環(huán)節(jié)停產(chǎn)都可以做到，只有焦化生產(chǎn)工序是不能停產(chǎn)的。”王青海解釋到：“因為高爐煉鐵、轉(zhuǎn)爐煉鋼是持續(xù)性的，如果間歇性的停爐，就造成了極冷和極熱的工作條件，對耐火材料的熱震穩(wěn)定性要求非常高，需要提高了耐材的成本，維護(hù)起來也很困難，但如果能起到效果也是可行的。”
“雖然我目前還沒有聽說有鋼鐵企業(yè)要實行錯峰生產(chǎn)，但在污染最嚴(yán)重的時候，為了保護(hù)環(huán)境我們應(yīng)該去用一些特殊的辦法，比如說燜爐，就是在高爐不煉鐵，轉(zhuǎn)爐不煉鋼的情況下，使?fàn)t體維持在高溫，延遲碳化時間。正常燒一爐碳可能需要8個小時，可以延長到20個小時或25個小時，但是不能無限的延長，也得定期出碳。”王青海說道。
其實，水泥企業(yè)錯峰停產(chǎn)同樣面臨著這樣的問題，一旦停窯，再點火的成本非常高。由于水泥錯峰生產(chǎn)只是要求熟料線停產(chǎn)，磨機(jī)可以不停，企業(yè)只要提前備足熟料即可照常生產(chǎn)，所以影響并不大。
這和鋼鐵里的焦炭不同，焦炭雖然可以存放，但焦?fàn)t如果停下來就沒有了焦?fàn)t煤氣，焦?fàn)t煤氣是煤炭焦化時產(chǎn)生的氣體，煉鋼、煉鐵、軋鋼等都需要焦?fàn)t煤氣。“當(dāng)然這種焦?fàn)t煤氣也可以用天然氣替代，但是成本非常高，并且再復(fù)產(chǎn)時，還會產(chǎn)生焦炭，不能消化已經(jīng)落地的焦炭。鋼鐵行業(yè)如果要推行錯峰生產(chǎn)，必須把焦?fàn)t這個環(huán)節(jié)考慮好。”
無獨有偶，記者從邯鄲市環(huán)保局獲悉，3月1日~3月15日，邯鄲市對一批重點行業(yè)實行采暖季錯峰生產(chǎn)。鋼鐵行業(yè)按照污染排放績效水平，實施鋼鐵企業(yè)分類管理，制定錯峰限停產(chǎn)方案，采暖季鋼鐵產(chǎn)能限產(chǎn)50%，以高爐和燒結(jié)機(jī)生產(chǎn)能力計，采用企業(yè)實際用電量核實。焦化企業(yè)在完成脫硫治理任務(wù)的情況下裝煤、出焦時間延長至36小時，未完成脫硫治理任務(wù)的，在確保安全生產(chǎn)的前提下，裝煤、出焦時間延長至72小時。