商務部部長高虎城
[商務部部長 高虎城]各位新聞界的媒體朋友們，很高興再次來到國新辦，同大家交流中國商務發(fā)展的最新情況。我想先簡要介紹一下2016年商務運行的基本情況。
2016年，在黨中央、國務院領導下，商務部著力推進供給側結構性改革，扎實推進“一帶一路”建設，商務事業(yè)穩(wěn)中向好，為國民經濟作出積極貢獻，實現(xiàn)了“十三五”良好開局。
一是流通促消費快速發(fā)展，降成本成效明顯。全年社會消費品零售總額33.2萬億元，同比(下同)增長10.4%。初步測算，商貿流通業(yè)實現(xiàn)增加值9.6萬億元，增長6.8%?，F(xiàn)代物流技術和流通方式加快普及，降低了流通成本，提高了流通效率。全年社會物流總費用占GDP的14.8%，同比下降1.2個百分點。網上零售額5.2萬億元，增長26.2%。
二是對外貿易實現(xiàn)回穩(wěn)向好目標?；胤€(wěn)表現(xiàn)為進出口逐季降幅收窄。全年進出口24.3萬億元(折3.69萬億美元)，下降0.9%，降幅收窄6.1個百分點。向好表現(xiàn)為結構優(yōu)化。資本品出口增長較快，民營企業(yè)、一般貿易出口占比上升，外貿內生動力增強，質量效益提高。
三是雙向投資進入新階段。利用外資穩(wěn)定增長。全年實際使用外資8132億元(折1260億美元)，增長4.1%。在全球跨國直接投資下降13%的背景下，充分證明全球資本對中國經濟的信心。對外投資快速增長。全年非金融類對外直接投資1.13萬億元(折1701億美元)，增長53.7%。
2016年，我們重點抓了三個方面工作。
一是著力推進供給側結構性改革。緊緊圍繞這一主線推進商務工作。努力為企業(yè)發(fā)展減負。深入推進“放管服”，降低制度成本;提升流通信息化、標準化、集約化水平，降低流通成本;提高貿易便利化水平，降低貿易成本。補齊發(fā)展短板。支持農產品流通設施和城市物流配送網絡建設;推動加工貿易向中西部轉移;發(fā)展農村電商實現(xiàn)精準扶貧。增加有效供給。瞄準國內外市場新需求，開展居民養(yǎng)老服務試點，大力發(fā)展跨境電商等外貿新業(yè)態(tài)，促進供需銜接。
二是以“一帶一路”引領對外開放。堅持從大處著眼、小處入手，扎實推進“一帶一路”建設。與沿線國家開展戰(zhàn)略對接，推進政策溝通;推動鐵路、公路、航空、航運、電力、通訊等重大項目建設，推進區(qū)域互聯(lián)、道路聯(lián)通;推動國際貿易“單一窗口”建設，推進貿易暢通。促進開放型經濟發(fā)展。確定適用于全國的外商投資準入特別管理措施，進一步擴大對外開放;開展國際產能合作，推進境外項目建設運營一體化，帶動國內裝備、技術、標準、管理和服務“走出去”。積極參與全球經濟治理。推動二十國集團杭州峰會批準促進全球貿易和跨國投資的中國方案;加快自貿區(qū)建設，推動《區(qū)域全面經濟伙伴關系協(xié)定》(RCEP)等談判取得積極進展，中國—東盟自貿區(qū)升級議定書正式生效。
三是扎實推進重點領域深化改革。我們在全面深化改革的同時，選擇重點領域集中發(fā)力。全力推進自貿試驗區(qū)建設?？偨Y推廣上海自貿試驗區(qū)新一批改革創(chuàng)新成果;廣東、天津、福建等第二批自貿試驗區(qū)試點任務實施率超過90%;報請中央批準新設7個第三批自貿試驗區(qū)。1+3+7的自貿試驗區(qū)試點新格局初步形成。深化內貿流通管理體制改革。完成90%以上改革任務，梳理出 13 個方面50項可復制推廣經驗，探索以商務信用為基礎的現(xiàn)代流通治理模式。外資管理體制實現(xiàn)重大變革。對不涉及國家規(guī)定準入特別管理措施的外商投資企業(yè)設立及變更事項，由逐案審批制改為備案制管理。
2017年，我們將按照黨中央、國務院決策部署，推動消費加快升級，促進外貿繼續(xù)回穩(wěn)向好，穩(wěn)定利用外資，引導對外投資健康有序發(fā)展。接下來，我愿意與大家交流，接受大家的提問。