“去產(chǎn)能”成果顯著，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革繼續(xù)深化
2016年，各地貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，打出“三去一降一補(bǔ)”政策組合拳。其中，“去產(chǎn)能”被列為五大結(jié)構(gòu)性改革任務(wù)之首。
今年地方政協(xié)全會期間，各地政府工作報告紛紛曬出2016年去產(chǎn)能成績單：河北壓減煉鋼產(chǎn)能1624萬噸、煉鐵1761萬噸、水泥286萬噸、平板玻璃2189萬箱，退出煤炭產(chǎn)能1400萬噸。陜西省退出煤炭產(chǎn)能2945萬噸，壓減煉鐵產(chǎn)能160萬噸、煉鋼產(chǎn)能70萬噸。內(nèi)蒙古自治區(qū)退出330萬噸煤炭、291萬噸鋼鐵產(chǎn)能。山西退出煤炭產(chǎn)能2325萬噸，全年壓減煤炭產(chǎn)量1.43億噸，占全國煤炭減量的40%左右。
此外，天津、遼寧、吉林、河南、云南、湖北等省都完成國家下達(dá)的去產(chǎn)能任務(wù)，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級作出了重要貢獻(xiàn)。北京、浙江、江蘇、安徽、福建等地積極處置“僵尸企業(yè)”，穩(wěn)妥推進(jìn)“僵尸企業(yè)”市場化退出。
2017年，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年，化解過剩產(chǎn)能的任務(wù)仍然十分繁重。如何保持定力、鞏固成果、乘勢而上，真正把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線貫穿到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各領(lǐng)域?各地政協(xié)委員圍繞“三去一降一補(bǔ)”的任務(wù)，結(jié)合實情提出務(wù)實之策。
深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，需要打好去產(chǎn)能的“當(dāng)頭炮”。河北省政協(xié)委員武義青提出，一手抓提高供給質(zhì)量，一手抓深化改革。山西省政協(xié)委員楊定礎(chǔ)提出，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”的模式，形成大數(shù)據(jù)管理，實時盤活現(xiàn)有庫存資源，緩解煤炭企業(yè)庫存積壓、資產(chǎn)閑置的困境，提升煤炭企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。內(nèi)蒙古自治區(qū)政協(xié)委員閆鵬則提出，要充分運用市場化、法治化手段，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保、能耗、質(zhì)量、安全等相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)企業(yè)兼并重組、債務(wù)重組或破產(chǎn)清算，讓優(yōu)質(zhì)企業(yè)看到希望，增強(qiáng)信心。
委員們還建議，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的五大重點任務(wù)要有壓有保，有減有加，分類施策。同時，要大力推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展，有效對沖去產(chǎn)能對經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成的壓力，做好社會政策兜底，妥善安置企業(yè)職工。積極參與“一帶一路”建設(shè)，鼓勵交通、電力企業(yè)走出去，化解過剩產(chǎn)能。