最新發(fā)布的《中國統(tǒng)計年鑒-2016》顯示國有部門占工業(yè)資產的比重增長了，結束了近二十年的下滑趨勢。2016年的年度數據尚未公布;然而，每月的固定資產投資數據表明國有部門進一步增長;今年1-10月份，國有部門投資增長了20.5%，民營投資增長2.9%。官方的這些經濟數據證實了媒體多年來報道的“國進民退”現象?？v觀水泥行業(yè)，也分央企、國企、民營，依目前形勢來看，國進民退，已經造就國企水泥托拉斯。

我們以2015年全國水泥熟料產能前50家企業(yè)為依據，匯總水泥行業(yè)的國企，央企，民營占比。2015年中國(不含港澳臺)前50家大企業(yè)集團，其水泥熟料設計產能共計130000萬噸，占全國總產能的74%。其中，前20家大企業(yè)集團的水泥熟料產能總計109190萬噸，約占全國總產能的60.9%。這些企業(yè)具有很好的代表性?？瓷媳?，央企中建材水泥熟料年產能與中材重組后，總計為39753萬噸，占全國總產能的22.6%。前20名中所有的國企水泥熟料年產能加起來，總計為90711萬噸，占全國總產能的51.6%。而前20名中所有的民企水泥熟料產能加起來，總計為16212萬噸，僅占全國總產能的9.2%。水泥產能高度集中于國企，顯然，水泥行業(yè)的國進民退現象，已經促成水泥行業(yè)形成了以中國建材集團、海螺水泥、金隅股份，華新水泥為首的國企水泥龍頭。

　　這種國企水泥龍頭的形成，有利于水泥產能的高度集中，有利于去除落后產能，有利于拓展區(qū)域水泥市場，掌控水泥價格的話語權，對于未來水泥行業(yè)的發(fā)展有很好的推進作用。

　　有專家指出，水泥行業(yè)出現“國進民退”的現象，將要持續(xù)很長時間。因為國有大型水泥企業(yè)在政策等方面有優(yōu)勢，國有企業(yè)在科技、人才、管理、市場經驗等方面的優(yōu)勢才是他們不斷做大做強的根本原因。雖然我國的民營水泥企業(yè)數量不少，但規(guī)模都很小，在這樣一個高投入低附加值的現狀下很難做大做強，將來民營水泥企業(yè)的數量會越來越少，或者走抱團取暖之路，或被大型國企并購。