今年以來,省政府加大了防治大氣污染工作力度,除了緊鑼密鼓召開專題會(huì)議、下發(fā)相關(guān)文件外,更于近日抓緊完善,制定大氣污染防治條例,并廣泛征求民意,調(diào)動(dòng)各界群眾積極建言獻(xiàn)策。
這份《遼寧省大氣污染防治條例(草案)》征集意見稿,圍繞治理霧霾、防治空氣污染等八項(xiàng)內(nèi)容,公開向社會(huì)各界征集意見建議,它包括影響相鄰地區(qū)大氣的項(xiàng)目需征求意見;應(yīng)對(duì)重污染天氣擬限行機(jī)動(dòng)車;污染物監(jiān)測(cè)記錄至少保存3年;舉報(bào)污染大氣行為可獲獎(jiǎng)勵(lì);除熱電聯(lián)產(chǎn)外禁批新建燃煤發(fā)電項(xiàng)目;污染天氣預(yù)警期間停止綠化換土;燒烤未使用無煙烤爐個(gè)人罰500元,超排地區(qū)暫停審批新增建設(shè)項(xiàng)目。
不難發(fā)現(xiàn),征求意見稿明顯加大了防治空氣污染的體制機(jī)制建設(shè)力度,表現(xiàn)在:一方面,通過建章立制,加強(qiáng)依法依規(guī)治污的制度建設(shè),明確治理重點(diǎn)和方向,為源頭治理提供決策依據(jù)與法律支撐,進(jìn)而保證并強(qiáng)化治理的實(shí)效。另一方面,充分聽取民眾意見,積極調(diào)動(dòng)民智民力,獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)大氣污染行為,以形成全民治污的合力。
由此可見,征求意見稿覆蓋點(diǎn)面多元,既具有猛藥去疴的剛性,又不乏切實(shí)可行的操作性,足顯政府加大防污治污新規(guī)的決心和力度,因而得到社會(huì)各界一致好評(píng)。
防治大氣污染深得民心,與此同時(shí),也折射出大氣污染之害早已成為社會(huì)的切膚之痛。從這個(gè)意義上說,出臺(tái)大氣污染防治條例高度契合人民群眾盡早告別“十面霾伏”的愿望,理應(yīng)也必然會(huì)得到廣大人民群眾的建言獻(xiàn)策和行動(dòng)上的大力支持。
長期以來,在防污治污方面一直存在誤區(qū),認(rèn)為治理污染、改善環(huán)境理應(yīng)是政府和職能部門的分內(nèi)之事,與老百姓沒有多大關(guān)系。覺得政府和職能部門把工作做好了,老百姓就能坐享天藍(lán)水碧的環(huán)境福利。反之,政府和職能部門工作有疏漏,老百姓就只有嗟嘆抱怨的份兒。而事實(shí)上,大氣污染無孔不入,其侵害絕對(duì)沒有選擇性,不會(huì)因?yàn)閭€(gè)人的事不關(guān)己它就偃旗息鼓,也不會(huì)因?yàn)閭€(gè)人的抱怨嗟嘆它就會(huì)煙消云散。大氣污染是健康的殺手,如果你不想出防治的好點(diǎn)子,它就污染人的肺管子。
所以,治理大氣污染,不光是考驗(yàn)政府和職能部門的民生大事,也是關(guān)乎老百姓切身利益的要事。治污面前,個(gè)個(gè)都是責(zé)任人,人人都不是旁觀者。只有政府和職能部門凸顯法規(guī)剛性,排污企業(yè)加強(qiáng)守法自覺性,民眾提升參與治理的積極性,《遼寧省大氣污染防治條例》才能真正實(shí)現(xiàn)造福于人民群眾的初衷。