當前中國經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)進入了新常態(tài)?！皩τ趶V大企業(yè)家，要認真學習領(lǐng)會中央對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)趨勢性特征的研判，主動轉(zhuǎn)型升級，積極努力創(chuàng)新，走創(chuàng)新驅(qū)動、綠色低碳、智能制造、滿足個性、差異競爭之路并加大”走出去“力度將是一個大的方向?！比涨?，在第十三屆中國企業(yè)發(fā)展高層論壇上首發(fā)的《中國企業(yè)發(fā)展報告2015》(下稱“報告”)如是表述。
該報告是國務(wù)院發(fā)展研究中心企業(yè)研究所在長期研究和大規(guī)模實地調(diào)研基礎(chǔ)上，自2012年起按年度連續(xù)出版的核心研究成果，到今年已連續(xù)出版了四本。報告包括中國企業(yè)發(fā)展宏觀環(huán)境、國有企業(yè)改革與發(fā)展、中小企業(yè)發(fā)展、企業(yè)跨境投資、企業(yè)創(chuàng)新、企業(yè)競爭力評價和企業(yè)經(jīng)營者調(diào)查等內(nèi)容，較為全面地反映了2014年中國企業(yè)發(fā)展與改革的重大進展、挑戰(zhàn)以及2015年的發(fā)展趨勢，展示了中國企業(yè)在經(jīng)營、創(chuàng)新、競爭力等方面的最新動向，并為企業(yè)未來發(fā)展提供預判與參考。
展望2015年，報告認為，中國經(jīng)濟發(fā)展階段性轉(zhuǎn)換、增長速度換擋的特征會非常明顯，一方面經(jīng)濟增速會放緩，由于增長空間收窄會影響一些已有產(chǎn)業(yè)特別是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的增長;另一方面，新常態(tài)也會給經(jīng)濟發(fā)展帶來更大的發(fā)展機遇，會形成更多新的經(jīng)濟增長點，經(jīng)濟動力會更加多元，經(jīng)濟活力會進一步釋放。
與此同時，報告稱，改革將會使2015年的經(jīng)濟發(fā)展釋放更多紅利，預計這些改革既會帶來對經(jīng)濟存量的調(diào)整，也會帶來更多的增量空間;對外開放與合作將會有大的進展，預計未來十年中國對外投資將達1.25萬億美元，中國很快會成為凈對外投資國;中國對外貿(mào)易仍將平穩(wěn)增長，機電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品出口增速與比重有望進一步提高，而勞動密集型產(chǎn)品與“高能耗、高排放、資源型”產(chǎn)品出口增速與比重可能進一步下降;宏觀政策會保持相對穩(wěn)定，預計2015年投資仍會面臨較大下行壓力，制造業(yè)投資會繼續(xù)小幅降低，但一些重大基礎(chǔ)設(shè)施和公共領(lǐng)域項目的啟動對拉動投資、改善公共服務(wù)會有重要意義。
對于國有企業(yè)發(fā)展，報告預計，在新常態(tài)下，中國過去行之有效的促增長的政策體系需要適應(yīng)形勢變化做出重大調(diào)整，如放棄國有資本對一些所謂“重要行業(yè)”的主導，實施國有經(jīng)濟布局與結(jié)構(gòu)調(diào)整，實現(xiàn)非國有經(jīng)濟的平等競爭、優(yōu)勝劣汰，為經(jīng)濟增長創(chuàng)造“促進公平競爭、鼓勵創(chuàng)新”的政策環(huán)境和市場環(huán)境。這將給國有企業(yè)帶來一系列新的挑戰(zhàn)和機遇。
報告認為，國有企業(yè)“重資產(chǎn)、順周期、難調(diào)整”的發(fā)展特征，使其在經(jīng)濟調(diào)整期仍然存在著陷入新一輪困境的風險。隨著經(jīng)濟增速放緩，特別是國有企業(yè)大量布局的重化工業(yè)的行業(yè)增速顯著下滑，國企在經(jīng)濟增速轉(zhuǎn)變階段低效率的問題會再次顯現(xiàn)，一些國企極有可能會重新陷入經(jīng)營困境。
對于中小企業(yè)的發(fā)展，報告提出，目前我國中小企業(yè)發(fā)展總體尚可，但小型微型企業(yè)比較困難。高成本和市場需求相對不足同時并存，已經(jīng)成為當前和今后中小企業(yè)面臨的主要矛盾。
為了促進中小企業(yè)更好發(fā)展，報告建議，加快修訂《中小企業(yè)促進法》，從重視扶持轉(zhuǎn)向營造公平發(fā)展環(huán)境;加強中小企業(yè)工作的領(lǐng)導和協(xié)調(diào)，建立統(tǒng)一的高級別的領(lǐng)導機構(gòu)，成立國家級的中小企業(yè)局;建立中小企業(yè)統(tǒng)計制度;加快金融業(yè)改革，切實放開銀行業(yè)準入;完善中小企業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)政策等。
在企業(yè)跨境投資方面，報告認為，當前，中國應(yīng)積極調(diào)整原有的“走出去”模式，確立以建立中國自己的全球價值鏈為核心的對外投資戰(zhàn)略。這一戰(zhàn)略要求通過集群式投資，而非以網(wǎng)點式的、分散的對外投資，推動中國制造企業(yè)通過投資、貿(mào)易以及非股權(quán)模式(如合同生產(chǎn)等)，將產(chǎn)業(yè)鏈延伸到海外，建立自己的區(qū)域和全球產(chǎn)業(yè)鏈，在全球范圍內(nèi)最有效地配置和利用各地的資源。
要適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài)，企業(yè)離不開創(chuàng)新發(fā)展。對此，報告總結(jié)了中國企業(yè)創(chuàng)新的四大新趨勢：一是，企業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略管理從關(guān)注研發(fā)規(guī)劃、技術(shù)路徑、技術(shù)組合、創(chuàng)新戰(zhàn)略與企業(yè)戰(zhàn)略的銜接等技術(shù)創(chuàng)新的知識源泉，向關(guān)注企業(yè)創(chuàng)新的價值發(fā)展，回到依靠創(chuàng)新為企業(yè)創(chuàng)造價值的本源;二是，企業(yè)創(chuàng)新組織從單一主體的一體化組織，走向在專業(yè)化分工中發(fā)展和演進的網(wǎng)絡(luò)組織;三是，企業(yè)創(chuàng)新形式趨于綜合，技術(shù)創(chuàng)新和市場、組織、管理、商業(yè)模式等其他創(chuàng)新形式的交互和綜合成為企業(yè)創(chuàng)新實踐和研究的新特點;四是，企業(yè)創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)趨于融合。