如何化解產能過剩矛盾，是當前我國產業(yè)結構調整的重點內容，中國建材集團董事長宋志平與記者共論——誰來解圍產能過剩。

惡性競爭是場沒有時間表的戰(zhàn)爭，大企業(yè)整合重組可避免打惡仗

記者：產能過剩是當前經濟運行中的突出問題，水泥行業(yè)更是從南到北、從東到西無處不過剩。作為一個全面過剩行業(yè)的“龍頭老大”，您認為有哪些方法可以實現(xiàn)去產能化?

宋志平：解決過剩產能，一般認為無非是兩條路，要么靠市場，要么靠政府。但實際情況沒這么簡單。以水泥為例，現(xiàn)在采取的就是市場自發(fā)競爭來優(yōu)勝劣汰，結果整個行業(yè)都在打惡仗、打亂仗，惡性無序競爭嚴重。我認為作為基礎原材料行業(yè)，簡單依靠市場自發(fā)的競爭方式解決不了當下的問題。尤其是惡性競爭是場沒有時間表的戰(zhàn)爭，并且會造成債權人、投資者的重大損失，引發(fā)失業(yè)、稅收損失、資源浪費等一系列經濟和社會問題。

另一條路是讓政府出面解決。這需要大量的資金，涉及大批員工安置等一系列問題。以河北省某鋼鐵廠為例，市里讓工廠停產，但是工廠有27億的銀行負債、 5000多名員工。這些問題如果都推給政府，會給政府造成很大壓力，解決起來非常困難。過去紡織業(yè)限產砸錠時，政府把包袱都背起來了，現(xiàn)在不能指望讓政府再去收拾爛攤子。

我認為，大企業(yè)整合市場是過剩產能退出的有效途徑?；猱a能過剩問題最恰當?shù)姆椒ň褪欠龀执笃髽I(yè)，由大企業(yè)承擔起行業(yè)整合的重任，走優(yōu)化存量、減量發(fā)展、優(yōu)化產業(yè)結構的可持續(xù)發(fā)展道路，增加行業(yè)集中度，改善產能過剩，實現(xiàn)合理有序減產。

記者：您說的大企業(yè)整合就是由大企業(yè)來重組并購?

宋志平：大企業(yè)整合市場、進行兼并重組并不是傳統(tǒng)意義上的簡單的企業(yè)并購，而是有組織的戰(zhàn)略性市場安排。過剩產能在市場整合的過程中有序淘汰，而不是簡單的惡性競爭，這是市場化形態(tài)的進步。大企業(yè)是整合市場、提高產業(yè)集中度的載體，重組后能夠合理利用資源，解決投資者、債權人的問題，解決職工就業(yè)的問題。

事實上，工業(yè)發(fā)達國家去產能化大都是通過大企業(yè)實施兼并重組來實現(xiàn)的。往往是債權人推動重組，把工廠交給一些負責任的大企業(yè)。大企業(yè)重組之后采取減量措施，包括關掉部分工廠、降低產能利用率，逐步實現(xiàn)生產與市場的平衡。從全球各國市場經濟發(fā)展的歷程看，市場經濟發(fā)展到一定程度必然會帶來行業(yè)整合和重組，這是開展產業(yè)結構調整的重要途徑。歐洲鋼鐵業(yè)去產能化過程中，印度米塔爾就抓住時機把歐洲鋼鐵廠全部重組了。

記者：在產能過剩的背景下，企業(yè)普遍虧損，那么在去產能化和減量經營過程中，大企業(yè)的利潤從哪里來?

宋志平：在產能過剩的情況下，行業(yè)的結構調整都是圍繞產業(yè)集中度開展的。所有行業(yè)龍頭都要不斷擴大自己的話語權和市場占有率來保證市場地位，否則就會陷入惡性的價格戰(zhàn)。大企業(yè)重組的核心是穩(wěn)定價格、增加市場占有率。價格穩(wěn)定才有利潤，企業(yè)才能支付銀行、債權人的利息和債務，重組整合的循環(huán)才能得到保證。大企業(yè)重組后，由于增加了集中度，可以改變行業(yè)競相降價亂打價格戰(zhàn)的惡性競爭的局面，讓價格回歸合理的水平，所以說利潤是從市場中來。只有在減量的過程仍然有良好的經濟效益、能夠從市場中得到補償，去產能化才能順利完成。

日本在泡沫經濟的時候，全國有1.2億噸的水泥產能，現(xiàn)在日本只有3家大型的水泥企業(yè)，總產能不到4000萬噸，但整個去產能過程中企業(yè)效益一直很好。大企業(yè)整合完成后，關掉部分工廠，減少并退出過剩產能。大企業(yè)為什么能關得起工廠?因為大企業(yè)通過擴大市場份額還能實現(xiàn)盈利，而且關掉的工廠只是大企業(yè)的子公司，并不影響企業(yè)的整體運作，也不影響債權債務等問題。而如果關的是一家一家獨立的小企業(yè)，關閉一家就是關閉一個獨立法人企業(yè)，企業(yè)停產倒閉了，呆壞賬問題、就業(yè)問題、資源能源浪費問題就會隨之出現(xiàn)。