全面整頓鋼鐵落后產能、全面關閉落后小水泥、全面退出采煤行業(yè)……記者從昨日舉行的2009年四川省淘汰落后生產能力工作會議上獲悉，成都市把淘汰落后產能作為推進產業(yè)結構調整、轉變經濟發(fā)展方式的重要抓手，采取一系列措施，取得了明顯成效。

“十一五”期間，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位工業(yè)增加值能耗由1.89噸標煤/萬元，下降到1.52噸標煤/萬元，比去年同期下降11.4％。成都市工業(yè)共削減化學需氧量9979噸、二氧化硫50418.5噸。

年內全面退出采煤行業(yè)

據介紹，成都市分別在鋼鐵、小水泥、落后電力以及采煤行業(yè)方面采取了一系列措施，全面推進相關行業(yè)落后產能淘汰工作。

在鋼鐵行業(yè)落后產能方面，對全市小鋼鐵企業(yè)進行了全面清理整頓，先后關閉了6戶鋼鐵廠，取締了10戶小型軋鋼廠，同時對污染嚴重、能耗高、質量差的鋼鐵生產工藝和裝備進行全面淘汰。目前成都市鋼鐵企業(yè)落后產能生產工藝和設備已基本淘汰完畢。

全面關閉落后小水泥。2007年10月至2008年底，市財政投入3.3億元，對市域內的44戶小水泥生產企業(yè)予以全部關閉，直接淘汰落后水泥產能937.5萬噸，節(jié)約標煤90.62萬噸/年，減排二氧化硫9562噸/年。

全面關閉落后火電產能。2005年以來，成都市結合東郊工業(yè)區(qū)結構調整，對位于中心城區(qū)的三瓦窯熱電廠、成都熱電廠和華能成都電廠實施了關閉或調遷，同時，對位于郊區(qū)（市）縣的彭西火電廠等6個火電廠實施了關閉，淘汰落后火電產能49.65萬噸。

全面退出采煤行業(yè)。2001年至2008年底，成都市共整頓關閉了383對煤礦礦井，淘汰產能570萬噸。2009年初，市政府決定在今年年底之前對剩余9家煤礦予以全部停產關閉，全面退出采煤行業(yè)。截至目前，已有6家煤礦企業(yè)按期停產關閉，淘汰產能49萬噸，剩余3家也將在12月15日前全面完成停產封井工作。

政策資金支持推進淘汰

為全面順利推進成都市淘汰落后產業(yè)工作，成都市采取了一系列措施，強力推進。專門設立了淘汰落后產能專項補償資金，制定了淘汰落后產能補償資金管理辦法，區(qū)（市）縣政府也相應安排了淘汰落后產能專項資金。近3年來，市級財政就出資3.6億元用于淘汰落后產能。

同時，加大存量淘汰力度，杜絕新增落后產能。結合成都市工業(yè)布局規(guī)劃，對園區(qū)外落后產能企業(yè)開展全面調查清理，堅持“三個一批”（淘汰關閉一批、調遷升級一批、就地改造一批）分類處置原則，加快存量落后產能淘汰步伐。對納入全市淘汰、關閉計劃的企業(yè)，按照“先停產、后處置”的原則進行。出臺《成都市嚴格限制工業(yè)園區(qū)外新上工業(yè)項目管理辦法（暫行）》、《成都市技改項目節(jié)能評估審查制度》等，原則上所有新上工業(yè)項目必須進入工業(yè)園區(qū)，把節(jié)能評估審查作為工業(yè)技改項目審批、核準的重要前置條件，杜絕高耗能、高污染項目繼續(xù)發(fā)展。